THAI NGUYEN PROVINCE HEALTH DEPARTMENT

Sở Y tế Thái Nguyên là cơ quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh, có chức năng tham mưu thực hiện nhiệm vụ quản lý nhà nước về y tế trên địa bàn tỉnh; tham mưu cho Tỉnh uỷ, Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân tỉnh trong công tác phát triển sự nghiệp y tế, chăm sóc sức khoẻ nhân dân, góp phần phát triển kinh tế, xã hội của tỉnh. Sở Y tế gồm 25 đơn vị trực thuộc (01 Chi cục, 08 Bệnh viện tuyến tỉnh, 04 Trung tâm tuyến tỉnh, 03 Bệnh viện tuyến huyện, 09 Trung tâm Y tế tuyến huyện).

Đảng bộ Sở Y tế gồm 03 Đảng bộ bộ phận (với 16 chi bộ trực thuộc Đảng bộ bộ phận) và 09 Chi bộ trực thuộc, trong đó: 05 Chi bộ lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện nhiệm vụ QLNN (gồm 04 Chi bộ thuộc khối văn phòng Sở; 01 Chi bộ chi cục) và 07 Chi, Đảng bộ lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện nhiệm vụ sự nghiệp của ngành. Tổng số 326 đảng viên (306 đảng viên chính thức; 20 đảng viên dự bị). Đảng bộ Sở Y tế không phải là Đảng bộ ngành, về công tác đảng chỉ trực tiếp quản lý và lãnh đạo 08/25 đơn vị trực thuộc. Do đó để phát huy vai trò lãnh đạo toàn diện của cấp ủy Đảng trong việc thực hiện nhiệm vụ chính trị của toàn ngành, Đảng ủy đã lãnh đạo, chỉ đạo thông qua trách nhiệm của người đứng đầu chính quyền và chịu trách nhiệm trước Đảng ủy Sở về công tác trong toàn ngành.

Các tổ chức đoàn thể gồm: Công đoàn Sở Y tế là công đoàn cơ sở thuộc Công đoàn ngành y tế, trực thuộc Liên đoàn Lao động tỉnh; Đoàn Thanh niên Sở Y tế trực thuộc Đảng ủy Sở Y tế, chịu sự chỉ đạo về công tác phong trào Đoàn thanh niên của Đoàn Thanh niên Khối các cơ quan tỉnh Thái Nguyên; Hội Cựu chiến binh Sở Y tế trực thuộc Đảng ủy Sở Y tế, chịu sự chỉ đạo về công tác phong trào Hội của Hội cựu chiến binh Khối các cơ quan tỉnh Thái Nguyên.

Lãnh đạo Sở Y tế luôn nhận thức rõ vai trò và trách nhiệm trong công tác phòng chống tham nhũng, xác định công tác bảo vệ người phát hiện, tố giác, người đấu tranh chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực là một nội dung quan trọng trong công tác phòng, chống tham nhũng của toàn ngành.

Kết quả thực hiện các nhiệm vụ, giải pháp nêu trong Chỉ thị số 27-CT/TW

Đảng ủy Sở Y tế xác định trách nhiệm của cấp ủy, tổ chức đảng, chính quyền, trước hết là người đứng đầu trong lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện công tác bảo vệ người tố cáo, thường xuyên quan tâm, đôn đốc, chỉ đạo các cấp ủy, tổ chức đảng, các đơn vị trực thuộc, trước hết là người đứng đầu phải nêu cao trách nhiệm lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện công tác bảo vệ người tố cáo thuộc phạm vi mình phụ trách; sâu sát, kịp thời tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, uốn nắn lệch lạc trong quá trình thực hiện của cấp dưới; chịu trách nhiệm trước cấp trên và bị xử lý trách nhiệm nếu buông lỏng lãnh đạo, quản lý, không làm hết thẩm quyền để xảy ra tình trạng cán bộ, đảng viên, người lao động thuộc phạm vi phụ trách bị trả thù, trù dập khi tố cáo, đấu tranh chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực. Yêu cầu các đơn vị cần xác định rõ việc bảo vệ người tố cáo là trách nhiệm của cả hệ thống chính trị và toàn xã hội, trước hết là của các cấp ủy, tổ chức đảng.

Đảng ủy Sở Y tế, lãnh đạo Sở Y tế luôn quan tâm, chỉ đạo các bộ phận tham mưu, giúp việc tích cực phối hợp với các cơ quan có thẩm quyền, tham gia ý kiến với các dự thảo văn bản quy định của Đảng, Nhà nước về bảo vệ người tố cáo theo các văn bản yêu cầu và chỉ đạo của cấp trên.

Công tác phòng ngừa, ngăn chặn, xử lý, kiến nghị xử lý hành vi trả thù, trù dập người tố cáo và phối hợp trong công tác bảo vệ người tố cáo được triển khai đầy đủ, lồng ghép trong các văn bản chỉ đạo công tác Tiếp công dân, giải quyết khiễu nại tố cáo và các văn bản chỉ đạo công tác phòng, chống tham nhũng, tiêu cực của Đảng ủy và của Sở Y tế. Các văn bản được triển khai định kỳ, đầy đủ đến các chi bộ, đảng bộ bộ phận và các đơn vị trực thuộc.

Trong thời kỳ báo cáo, toàn ngành Y tế không có các trường hợp tố cáo và không nhận được thông tin liên quan đến các trường hợp người tố cáo cần áp dụng các biện pháp bảo vệ.

Đảng ủy Sở Y tế tiếp tục lãnh đạo, chỉ đạo các chi bộ, đảng bộ bộ phận và các đơn vị trực thuộc ngành Y tế tích cực kịp thời phối hợp với các cơ quan chức năng trong bảo vệ người tố cáo, động viên, khen thưởng kịp thời người tố cáo đúng, kiên quyết xử lý nghiêm các trường hợp có hành vi trả thù, trù dập người tố cáo; bao che cho người bị tố cáo; không làm tròn trách nhiệm bảo vệ người tố cáo; người lợi dụng quyền phản ánh, tố giác, tố cáo để vi phạm.

Ngay từ đầu nhiệm kỳ 2020-2025, Đảng uỷ Sở Y tế xây dựng và ban hành Chương trình kiểm tra giám sát toàn khoá tại văn bản số 08-CTr/ĐU ngày 03/7/2020, Chương trình kiểm tra giám sát của Ban Chấp hành Đảng bộ và Uỷ ban kiểm tra Đảng uỷ Sở Y tế nhiệm kỳ 2020 - 2025. Căn cứ Chương trình số 08-CTr/ĐU, hàng năm, Đảng uỷ Sở Y tế xây dựng các chương trình kiểm tra, giám sát như sau: Chương trình số 94-CTr/ĐU ngày 12/01/2021; Chương trình số 348-CTr/ĐU ngày 26/01/2022; Chương trình số 649-CTr/ĐU ngày 19/01/2023; Chương trình số 909-CTr/ĐU ngày 16/01/2024. Chương trình kiểm tra giám sát của Ban Thường vụ Đảng ủy Sở Y tế hàng năm, đã được triển khai đến các chi đảng bộ bộ phận. Trong đó, công tác kiểm tra, giám sát nội dung bảo vệ người tố cáo được lồng ghép trong các nội dung kiểm tra, giám sát trách nhiệm của người đứng đầu trong triển khai thực hiện nhiệm vụ được giao.

Hàng năm, thực hiện chỉ đạo của các cấp, Sở Y tế xây dựng kế hoạch thanh tra, kiểm tra đảm bảo quy định và triển khai thực hiện nghiêm túc theo kế hoạch. Trong đó, Sở Y tế định kỳ thực hiện kiểm tra công tác phòng chống tham nhũng và công tác tiếp công dân, giải quyết khiếu nại tố cáo tại các đơn vị trực thuộc. Qua kiểm tra, chưa phát hiện các trường hợp vi phạm các quy định về bảo vệ người tố cáo.

Cùng với kế hoạch triển khai thực hiện Chỉ thị số 27-CT/TW, ngày 10/01/2019 của Bộ Chính trị, Đảng ủy Sở Y tế quan tâm chỉ đạo quán triệt, tuyên truyền, phổ biến các quy định của Đảng, pháp luật của Nhà nước có liên quan như: Bộ luật Hình sự năm 2015 (sửa đổi, bổ sung năm 2017); Luật Tiếp công dân năm 2013; Luật Tố cáo năm 2018; Luật Phòng, chống tham nhũng năm 2018; Chỉ thị số 50-CT/TW, ngày 15/12/2015 của Bộ Chính trị về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác phát hiện, xử lý vụ việc, vụ án tham nhũng; Chỉ thị số 35-CT/TW, ngày 26/5/2014 của Bộ Chính trị về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác tiếp công dân và giải quyết khiếu nại, tố cáo; Quy định số 11-QĐi/TW, ngày 18/02/2019 của Bộ Chính trị về trách nhiệm của người đứng đầu cấp ủy trong việc tiếp dân, đối thoại trực tiếp với dân và xử lý những phản ánh, kiến nghị của công dân; văn bản quy định, hướng dẫn về khen thưởng người tố cáo. Đề cao trách nhiệm nêu gương, gương mẫu của cán bộ, đảng viên, nhất là cán bộ lãnh đạo, chủ chốt; tăng cường trách nhiệm của người đứng đầu trong công tác chỉ đạo thực hiện nghiêm túc các chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước về công tác bảo vệ người tố cáo, để nâng cao nhận thức, phát huy vai trò, trách nhiệm của cả hệ thống chính trị và người dân trong xây dựng, chỉnh đốn Đảng, đấu tranh chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực, bảo vệ có hiệu quả người tố cáo; nâng cao trách nhiệm của người đứng đầu cấp ủy, tổ chức đảng và các đơn vị trong việc bảo vệ người tố cáo, tạo chuyển biến mạnh mẽ về nhận thức và hành động đối với công tác này.

Đảng ủy, lãnh đạo Sở Y tế nhận thức được công tác tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo và bảo vệ người tố cáo đòi hỏi người cán bộ có chuyên môn vững vàng và nhiều kinh nghiệm, linh hoạt trong thực hiện nhiệm vụ. Lãnh đạo Sở Y tế giao trực tiếp cho Thanh tra Sở mà đứng đầu là đồng chí Chánh Thanh tra chủ động tham mưu, nghiên cứu hướng dẫn và thực hiện công tác tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo và bảo vệ người tố cáo.

Hàng năm, Sở Y tế cử cán bộ tham gia đầy đủ các lớp tập huấn của Đảng ủy Khối và Thanh tra tỉnh để nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ trực tiếp làm công tác giải quyết khiếu nại, tố cáo và bảo vệ người tố cáo. Năm 2020, Thanh tra Sở được giao 03 biên chế đến hiện nay đã được nâng lên 04 biên chế, 100% cán bộ là Thanh tra viên đảm bảo được tập huấn, bồi dưỡng đầy đủ về công tác tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo.

Ngành Y tế luôn nhận được sự quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo, hướng dẫn kịp thời của cơ quan cấp trên, cùng với sự vào cuộc quyết liệt, chủ động của lãnh đạo Sở Y tế, công tác tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo và bảo vệ người tố cáo nói riêng và công tác phòng, chống tham nhũng trong toàn ngành Y tế thời gian qua đạt kết quả tích cực, góp phần tăng cường tiếp nhận, khuyến khích ý kiến phản ánh của người dân, cán bộ toàn ngành phản ánh, tố cáo các trường hợp có dấu hiệu tham nhũng, góp phần phát hiện sớm và ngăn ngừa tham nhũng, không để tình trạng tham nhũng xảy ra; tạo được chuyển biến sâu rộng từ nhận thức đến hành động của cán bộ, công chức, viên chức; thúc đẩy sự tham gia đấu tranh, hưởng ứng tích cực của cán bộ, công chức, viên chức toàn ngành Y tế đối với công tác phòng, chống tham nhũng. Ngành y tế tự đánh giá hoàn thành tốt và có chất lượng về các mục tiêu của công tác công tác tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo và bảo vệ người tố cáo, chưa phát hiện các trường hợp, hành vi vi phạm các quy định về bảo vệ người phát hiện, tố giác, người đấu tranh chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực trong toàn ngành.

Để tiếp tục triển khai các quy định trong công tác bảo vệ người phát hiện, tố giác, người đấu tranh chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực Lãnh đạo Sở Y tế tiếp tục chỉ đạo các đơn vị trực thuộc thực hiện các nhiệm vụ sau:

• Tiếp tục chỉ đạo quán triệt, tuyên truyền, phổ biến các quy định của Đảng, pháp luật của Nhà nước có liên quan để nâng cao nhận thức, phát huy vai trò, trách nhiệm của đảng viên, công chức, viên chức và người dân trong xây dựng, chỉnh đốn Đảng, đấu tranh chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực, bảo vệ có hiệu quả người tố cáo; nâng cao trách nhiệm của người đứng đầu cấp ủy, tổ chức đảng, chính quyền và các cơ quan chức năng trong việc bảo vệ người tố cáo, tạo chuyển biến mạnh mẽ về nhận thức và hành động của toàn ngành đối với công tác này. Phối họp với cơ quan thông tin đại chúng đẩy mạnh công tác tuyên truyền, tích cực phát hiện, đấu tranh với những biểu hiện bao che các hành vi tham nhũng, lãng phí, tiêu cực; những hành vi trả thù, trù dập người tố cáo; ủng hộ, bảo vệ người tố cáo; phê phán những hành vi vu khống, tố cáo sai sự thật.
• Tiếp tục nêu cao trách nhiệm lãnh đạo, chỉ đạo của người đứng đầu trong thực hiện công tác bảo vệ người tố cáo thuộc phạm vi mình phụ trách; sâu sát, kịp thời tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, uốn nắn lệch lạc trong quá trình thực hiện của cấp dưới; chịu trách nhiệm trước cấp trên và bị xử lý trách nhiệm nếu buông lỏng lãnh đạo, quản lý, không làm hết thẩm quyền để xảy ra tình trạng người dân, cán bộ, đảng viên thuộc phạm vi phụ trách bị trả thù, trù dập khi tố cáo, đấu tranh chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực. Cần xác định rõ việc bảo vệ người tố cáo là trách nhiệm của cả hệ thống chính trị và toàn xã hội, trước hết là của các cấp ủy, tổ chức đảng, chính quyền và cơ quan chức năng ở các cấp.
• Tăng cường phối hợp với các cơ quan tiếp tục hoàn thiện các quy định của Đảng, pháp luật của Nhà nước về bảo vệ người tố cáo.
• Tăng cường công tác kiểm tra, thanh tra, giám sát đối với công tác bảo vệ người tố cáo. Ủy ban kiểm tra Đảng ủy Sở, Thanh tra sở đẩy mạnh công tác kiểm tra, thanh tra để kịp thời phát hiện các đơn vị, tổ chức, cá nhân không hoàn thành chức trách, nhiệm vụ được giao trong việc bảo vệ người tố cáo, người phản ánh, kiến nghị, cung cấp thông tin về những biểu hiện tham nhũng, lãng phí, tiêu cực của cán bộ, đảng viên, các cơ quan, tổ chức...; phát hiện, làm rõ và xử lý nghiêm tổ chức, cá nhân có hành vi trả thù, trù dập người tố cáo và công khai kết quả xử lý.
• Tiếp tục củng cố, kiện toàn, đề cao trách nhiệm, đạo đức công vụ, ý thức kỷ luật cho đội ngũ cán bộ, công chức trực tiếp làm công tác tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo, các cơ quan, đơn vị có chức năng bảo vệ người tố cáo; tạo điều kiện thuận lợi để các cơ quan, bộ phận thực hiện tốt nhiệm vụ được giao.
• Tăng cường công tác phòng ngừa, ngăn chặn không để xảy ra các hành vi trả thù, trù dập người tố cáo. Đẩy mạnh phát hiện, xử lý nghiêm theo quy định của Đảng, pháp luật của Nhà nước đối với các tổ chức, cá nhân có hành vi trả thù, trù dập người tố cáo, bao che người bị tố cáo; cơ quan, tổ chức, cá nhân có trách nhiệm bảo vệ người tố cáo nhưng không làm tròn trách nhiệm; người lợi dụng quyền phản ánh, tố giác, tố cáo để bôi nhọ, vu khống, thông tin sai sự thật, làm ảnh hưởng đến uy tín, danh dự của các tổ chức, cá nhân liên quan, gây mất đoàn kết nội bộ. Động viên, khen thưởng kịp thời người tố cáo đúng, cơ quan, tổ chức, cán bộ, công chức làm tốt công tác bảo vệ người tố cáo.